Президентура Республики Молдова
Добрый день.
Рада приветствовать сегодня в Кишинэу Генерального секретаря Совета Европы госпожу Марию Пейчинович Бурич, посетившую Республику Молдова через семь месяцев после нашей встречи этой весной в Страсбурге. Спасибо большое, что приняли наше приглашение, и добро пожаловать!
За последние месяцы в отношениях между Республикой Молдова и Советом Европы достигнут заметный прогресс, что подтверждает данный визит и что позволяет констатировать важные изменения в системе юстиции.
В этот период в Республике Молдова произошли перемены, позволившие нам продвинуться по ряду вопросов, представляющих взаимный интерес.
Мы обсудили с госпожой Генеральным секретарем реализацию проектов по оказанию помощи, включенных в План действий Совета Европы для Республики Молдова на 2021 – 2024 годы, который мы совместно запустили в апреле в Страсбурге в продолжение ранее начатого стратегического сотрудничества. Этот план направлен на то, чтобы помочь нам согласовать законодательство, учреждения и практики с европейскими стандартами в области прав человека, правового государства и демократии.
Включенные в план действий проекты направлены на обеспечение неподкупности и независимости работников юстиции, борьбу с насилием в отношении детей и женщин, преодоление связанных с пандемией COVID-19 вызовов, поддержку прессы и другие интересующие нас области.
Важным действием в нашей совместной повестке дня является Стамбульская конвенция о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием. В октябре Республика Молдова ратифицировала конвенцию, подтвердив таким образом наш серьезный подход и намерение найти устойчивые решения серьезной проблемы домашнего насилия в Молдове.
Также мы обсудили с госпожой Генеральным секретарем реформу юстиции и борьбу с коррупцией – приоритет номер один властей Республики Молдова. Нашей стране предоставлена уникальная возможность произвести существенные изменения в области юстиции, но для этого нужно двигаться быстро и решительно.
Мы ценим оказанную в этом отношении помощь Рабочей группы высокого уровня Совета Европы, созданной под эгидой госпожи Генерального секретаря для поддержки усилий Республики Молдова по реформированию сектора юстиции. Группа рекомендовала внести в Конституцию изменения, касающиеся деятельности Высшего совета магистратуры и устранения порога повторного утверждения в должности судьи после пятилетнего срока.
Рекомендация была выполнена этой весной Парламентом Молдовы. Этот шаг является важным в реформе юстиции, и он обеспечит молдавским судьям больше независимости после тотального очищения системы.
В связи с этим мы рассчитываем на поддержку Совета Европы в процессе внеочередной оценки судей и прокуроров, которая начнется в 2022 году и позволит нам очистить систему от людей, у которых есть проблемы с неподкупностью и которые владеют необоснованным имуществом.
Мы знаем, что проводимые в данной области действия могут быть интерпретированы как экстраординарные, но они оправданы чрезвычайными обстоятельствами, в которых работает сегодня Правительство Молдовы. Наши действия затрагивают глубокие интересы коррумпированных групп, которые на протяжении многих лет укоренялись и укреплялись в коррупционных схемах и сейчас оказывают тотальное сопротивление.
В подобных условиях классические модели проведения реформ не всегда эффективны. Мы не единственная страна, сталкивающаяся с подобной ситуацией. После предыдущих попыток реформирования юстиции мы убедились, что без быстрого и исключительного вмешательства наши усилия по изменению положения вещей в юстиции могут быть легко дискредитированы теми, кто не стремится к таким изменениям.
Нам необходимы действия, способные разорвать порочный круг влияния коррумпированных групп на молдавских прокуроров и судей. Иначе правосудие рискует остаться заложником узких групповых интересов, оставив людей с горьким чувством несправедливости. Но мы не можем допустить сохранения этой ситуации.
Доказательством являются иски, поданные гражданами Республики Молдова в Европейский суд по правам человека, выросшее число приговоров нашей стране в ЕСПЧ, а также большие суммы, которые страна, то есть наши граждане, должны будут выплатить из-за вынесенных судьями незаконных решений. Надеюсь, наши партнеры понимают, что так продолжаться не может и все изменится.
В ходе беседы с госпожой Генеральным секретарем я еще раз озвучила твердую приверженность нашей страны исполнению обязательств, взятых в контексте вступления в Совет Европы в 1995 году. Наша цель − консолидация демократических институтов в Молдове, а процедура мониторинга Молдовы Парламентской ассамблеей и переход на другой уровень отношений с ПАСЕ продлится до достижения этой цели.
Госпожа Генеральный секретарь, дорогие граждане,
Установленные 26 лет назад отношения между Республикой Молдова и Советом Европы имеют прочную и богатую историю. Все эти годы Совет Европы был надежным партнером, направлявшим нашу страну в комплексном процессе демократизации, на территории совета проводились важные дебаты о будущем нашей страны, он был рядом с нами в переломные моменты. Мы ценим наши партнерские отношения.
Мы и сейчас переживаем переломный момент в истории страны. Сегодня у Республики Молдова есть уникальная возможность реализовать устойчивые системные изменения в публичном секторе и в области юстиции, восстановить доверие граждан к их государству и вернуть людям надежду на лучшую жизнь в своей стране. Сегодня у нас есть сила и воля вернуть страну на путь развития и демократического укрепления и построить в Молдове подлинное правовое государство. И в этом устремлении мы рассчитываем на поддержку наших партнеров из Совета Европы.
Благодарю.
