Ваши превосходительства, дамы и господа,
В этом году Республика Молдова отметила 30-летие независимости – тридцать лет поисков и длительного переходного периода. За это время проводимые властями эксперименты в области управления государством провалились, а в результате не удалось построить сильные институты, укрепить экономику и развить дух социального единства. Слабое, уязвимое государство укрепило неэффективное управление и допустило рост коррупции, превратив ее в реальную угрозу безопасности государства, скомпрометировав стремления миллионов молдаван построить в своем доме процветающее будущее. Наши европейские устремления также подверглись узким интересам и коррумпированным политикам.
Но люди вынесли урок из длившихся десятилетиями неудачных попыток. Они поняли, что лозунги о европейской интеграции ничего не значат, если их провозглашают политики, идущие по пути, не соответствующему европейским ценностям. Поэтому на последних выборах граждане поддержали программу управления, ориентированную на осуществление справедливого правосудия, борьбу с коррупцией, укрепление демократических процессов, соблюдение одних и тех же правил для бизнеса и предоставление шанса на создание хороших рабочих мест здесь, дома.
Люди с различными политическими взглядами и жизненным опытом, говорящие на разных языка, разных национальностей проголосовали за сильные государственные институты и справедливое правосудие. Выбор людей твердо продемонстрировал приоритеты нашего общества.
Недавние выборы также показали, что приоритеты граждан совпадают с обязательствами, возложенными Соглашением об ассоциации между Республикой Молдова и Европейским Союзом, которое должно было бы стать фундаментом программы внутреннего преобразования страны.
Однако внедрение Соглашения об ассоциации не озаботило государственные институты. Несмотря на то, что в течение нескольких лет мы пользуемся безвизовым режимом и все большему числу отечественных производителей удается продавать свою продукцию на европейском рынке благодаря Соглашению о Зоне углубленной и всеобъемлющей свободной торговли, европейские устремления граждан были попраны коррумпированными властями, в силу чего внедрение Соглашения об ассоциации по-прежнему остается на очень низком уровне. Сегодня наша главная задача – вернуть потерянное время и значительно продвинуться в выполнении обязательств, взятых на себя перед гражданами, а также перед нашими европейскими партнерами.
Одним из моих приоритетов в качестве Президента в этом году было восстановление отношений Республики Молдова с сообществом европейских государств, соседними странами и основными партнерами нашей страны, отношений, переживших в последнее время застой в связи с неудачным правлением. В ходе визитов и контактов на высоком уровне с лидерами в Бухаресте, Киеве, Варшаве, Париже, Берлине, Риме, Вене, Вильнюсе, Любляне и других столицах, а также в Брюсселе, Страсбурге и Нью-Йорке мы получили подтверждение заинтересованности наших партнеров оказывать нашей стране помощь и инвестировать в нее. Мы договорились и подписали ряд важных для граждан и Республики Молдова соглашений.
Сегодня Республика Молдова находится в иной позиции на европейском и международном уровнях по сравнению с концом прошлого года. Мы начали восстанавливать уважение к нашей стране и ее имидж за рубежом. Учитывая твердое стремление людей к очищению государства и обеспечению европейской модернизации страны, а также нашу приверженность осуществлению воли граждан, наши партнеры готовы всецело помогать нам.
Самым важным партнером Республики Молдова в этом плане является Европейский Союз. Восстановление добрых отношений с европейскими институтами помогает нашей стране легче преодолевать пандемический кризис. Благодаря инициативе Команды Европа и Механизму гражданской защиты ЕС Молдова получила значительную помощь в оснащении медицинской системы и защиты медицинских работников первой линии. Мы являемся первой страной на континенте, которая получила вакцины через платформу COVAX и смогла начать иммунизацию против короновируса в начале марта.
Восстановление диалога с Брюсселем позволило нам получить поддержку Европейского Союза для экономического восстановления Республики Молдова. Не будучи членом Европейского Союза, нашей стране первой предложили Европейский план экономического восстановления в размере 600 млн. евро на следующие два с половиной года.
В конце октября после созыва Совета ассоциации в Брюсселе мы договорились о продвижении повестки дня ассоциации с Европейским Союзом, предполагающей среди других вопросов начало диалога с ЕС в области внешней политики и безопасности нашей страны. В то же время Молдова является частью экономического и инвестиционного плана ЕС по Восточному партнерству, объявленного в июле, который включает в себя несколько флагманских инициатив нашей двусторонней повестки дня.
Молдова четко и однозначно выбрала европейскую модель развития, для которой характерны высокие стандарты жизни, сильные институты, справедливое правосудие и соблюдение закона, и хочет быть надежным и предсказуемым партнером для Европейского Союза, который поддерживает нас на этом пути. Нашим приоритетом, а также нашей задачей является использование возможностей, предоставляемых нашими отношениями с европейскими институтами.
Реализация Плана экономического восстановления может помочь нам возродить нашу экономику после пандемического кризиса и адаптировать экономическую систему страны к современным рыночным требованиям.
Саммит Восточного партнерства, который состоится в декабре, предоставляет нам возможность углубления сотрудничества в рамках этой региональной инициативы. Надеюсь, что на данном мероприятии страны−партнеры получат от Брюсселя четкий сигнал политического сближения.
Мы должны исследовать и использовать возможности, предоставляемые экономическим и инвестиционным планом, объявленным Европейским Союзом для государств − членов Восточного партнерства, в котором также содержатся инициативы для Республики Молдова. Участие Молдовы поможет нам интегрироваться в региональные проекты, открывающие новые способы сотрудничества и развития нашей страны.
Хочу отметить здесь и сотрудничество Республики Молдова с Европейским Союзом с точки зрения зеленого развития. В процессе восстановления экономики после короновируса Молдова должна активно участвовать в европейской зеленой повестке дня, предполагающей устойчивое экономическое развитие с заботой об окружающей среде. Это направление сотрудничества встречается как в диалоге по повестке дня по ассоциации, так и в плане экономического восстановления, предоставленном Европейским Союзом.
Мы высоко ценим последовательные и открытые отношения с Европейским Союзом, которые мы и впредь хотим развивать на благо наших граждан. Для этого мы должны продвигаться по приоритетным вопросам нашей программы реформ, являющейся основой диалога между Кишинэу и Брюсселем.
Прежде всего, я имею в виду реформу правосудия и борьбу с коррупцией на высоком уровне в Республике Молдова. Функционирование правового государства и соблюдение законов в Молдове зависят от нашей способности соблюдать правила в этой области и основательно очистить судебную систему, органы прокуратуры и другие правовые структуры от скомпрометированных лиц и практик, разлагающих правосудие. Состояние правосудия напрямую влияет на другие аспекты жизни общества − деловую среду, сбор налогов, качество государственных услуг − и, следовательно, на качество жизни людей. Реформа юстиции и борьба с коррупцией являются приоритетом номер один и нашим главным обязательством перед гражданами.
Другим приоритетом является реформа энергетического сектора. Как показал газовый кризис, который Молдова пережила в октябре, наша страна практически полностью зависит от внешних источников энергии и очень уязвима перед лицом проблем на этом рынке. Мы должны увеличить энергетическую устойчивость страны путем диверсификации потенциальных источников энергии, создания резервных запасов, развития внутренних производственных мощностей, включая возобновляемые источники энергии, и повышения энергоэффективности зданий и предприятий. Мы благодарны Европейскому Союзу за оказание помощи в размере 60 млн. евро для преодоления газового кризиса и рассчитываем в ближайшее время на проведение нашего диалога в области энергетики.
Реформа в области безопасности также является важным приоритетом. Необходимо комплексное видение, адаптированное к вызовам времени. Приднестровская проблема, слабые государственные учреждения, экологические риски, такие как засуха, наводнения, доступ к воде, кампании по дезинформации и другие гибридные риски − все эти проблемы представляют реальную опасность для нашей страны и должны быть решены с точки зрения государственной безопасности. Надеюсь, сегодняшние дискуссии по вопросам безопасности и реинтеграции страны помогут выявить устойчивые решения. Убеждена, что запуск политического диалога и диалога по вопросам безопасности с Европейским Союзом поможет нам восстановить нашу систему безопасности таким образом, чтобы найти оптимальные решения этих проблем.
Перед нами трудная задача с множеством проблем. Непросто выполнить то, что мы намерены сделать, особенно в условиях, когда государственные учреждения по-прежнему слабы и уязвимы. Эти усилия по глубокому внутреннему преобразованию Республики Молдова, основанные на Соглашении об ассоциации с Европейским Союзом, должны стать национальным проектом с участием всех государственных учреждений, гражданского общества, частного сектора, академической среды, а также граждан. Если каждый из нас подставит плечо во имя преобразования страны, мы сможем быть уверенными в том, что изменения произойдут быстрее и будут неизбежными.
В то же время мы должны укрепить возможности государственных институтов. Они должны вернуться на службу людям, предоставлять качественные услуги и предлагать решения проблем, с которыми сталкиваются граждане. Нам необходима такая система образования, которая способна подготавливать новое поколение государственных служащих, а также обучать специалистов, ориентированных на потребности рынка.
Нас ждут несколько лет реформ и реконструкции страны. Это будут годы, отмеченные серьезными вызовами, а также годы закладки основы обновленного государства − более устойчивого, прозрачного, процветающего, более дружелюбного к своим гражданам. И если мы будем действовать сообща и все подставим свое плечо, при дружеской поддержке Европейского Союза и других партнеров, нам удастся добиться успеха. Республика Молдова может добиться успеха. Потому что вместе мы сильнее.
Благодарю.